«Стратегия молодежной политики на территории Омской области»

(Доклад на коллегии Министерства по делам молодежи,

физической культуры и спорта Омской области, 27 апреля 2007 года)

В соответствии с принятой Стратегией приоритетными должны стать такие направления, работа по которым обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному улучшению качества жизни молодого поколения и развитию страны в целом. В связи с этим были определены следующие приоритетные направления на среднесрочную перспективу, по которым будет реализована государственная молодежная политика в Российской федерации:

• это вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
• развитие созидательной активности молодежи;
• интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.

Деятельность Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области по реализации молодежной политики осуществляется на основании положения о Министерстве по делам молодежи, физической культуры, и спорта Омской области в соответствии с Концепцией молодежной политики в Омской области на 2006-2008 годы, утвержденной Указом Губернатора Омской области от 28 ноября 2005 года № 143.

Концепция определяет стратегию и приоритетные направления молодежной политики в Омской области и направлена на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, на развитие и поддержку молодежных и детских общественных объединений. Цель Концепции в целом соответствует цели молодежной политики, определенной Стратегией - развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России.

Основные направления реализации молодежной политики определенные Концепцией, также соответствуют основным направлениям молодежной политики, определенным Стратегией.

Для реализации приоритетного направления Стратегии, включающего вовлечение молодежи в общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития в России, предусмотрены следующие проекты: «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд»; «Доброволец России», «Карьера», «Молодая семья России».

Основными целями проекта «Доброволец России» являются:

• мотивация молодых людей к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке;
• формирование механизмов вовлечения молодых людей в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни молодых россиян;
• развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.

Одним из основных направлений Концепции является поддержка общественно значимых инициатив, общественно-политической деятельности молодежи, молодежных и детских общественных объединений.

Министерством по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области в рамках данного направления проводится активная работа по поддержке общественных объединений, молодежных добровольческих инициатив. Большая работа в нашем регионе ведется по поддержке добровольческой деятельности, направленной на пропаганду здорового образа жизни.

Важным здесь является максимальное использование в этой деятельности ресурсов детских и молодежных общественных объединений, реализация социальными службами многообразных программ, ориентированных на включение самой молодежи в профилактическую работу. Положительным примером в этом направлении может являться реализация в нашем регионе проекта «Молодежное добровольческое движение «Альтернатива». Как показывает опыт, принадлежность ребят, проводящих занятия со сверстниками, к одному поколению, способность говорить на одном языке, их успешность и привлекательный имидж, компетентность и доступность – все это увеличивает положительный эффект профилактической работы, ее эффективность.

В Омской области волонтерские добровольческие отряды действуют в 29 муниципальных районах. В этом году состоялся уже шестой областной слет волонтеров, занимающихся добровольческой деятельностью по пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде. Эта работа является очень значимой и актуальной на сегодняшний день.

Основными целями проекта Стратегии «Молодая семья России» являются:

• укрепление института молодой семьи;
• увеличение количества благополучных семей в России;
• пропаганда ответственного родительства.

К задачам, решаемым в рамках проекта, относятся:

• пропаганда семейных ценностей среди молодежи;
• формирование механизмов поддержки молодой семьи, в том числе создание стартовых возможностей для становления молодой семьи;
• подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к созданию благополучной семьи.

Одним из основных направления Концепции является поддержка молодой семьи. Реализация данного направления предполагает:

1) реализацию системы мер по формированию ценностей здоровой семьи и подготовке молодежи к семейной жизни;

2) организацию просветительской работы с молодыми гражданами по вопросам репродуктивного здоровья, безопасного материнства, воспитания и развития детей;

3) содействие в реализации программ поддержки молодых семей в Омской области;

4) развитие системы социальных служб и центров, в целях расширения сферы услуг для молодых семей;

5) введение в практику проведения социологических мониторингов по проблемам молодой семьи;

6) создание системы правового информирования и консультирования молодых семей, защиты их прав.

На сегодняшний день социальными учреждениями для молодежи – молодежными центрами, центрами и службами социально-психологической помощи реализуются программы подготовки молодежи к семейной жизни, организуется работа клубов молодых семей, оказывается помощь молодым родителям, ожидающим рождения ребенка, неполным семьям. Только в программах областного центра социально-психологической помощи несовершеннолетним и молодежи в 2006 году приняло участие более 2000 подростков и молодых людей. Проведено около 300 мероприятий с участием молодежи и молодых семей.

Традиционно проводится конкурс программ поддержки молодой семьи. Среди перспективных направлений деятельности в работе с молодежью и молодыми семьями - поддержка и развитие клубов молодой семьи в муниципальных районах области, организация системы правового консультирования молодых семей на базе социальных учреждении для молодежи. В этом году в июне в Омской области впервые состоится Фестиваль клубов молодых семей.

Для реализации приоритетного направления, включающего интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества, предусмотрен проект «Шаг навстречу».

Основными целями проекта «Шаг навстречу» являются:

• оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в интеграции в общество;
• вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества;
• развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

На сегодняшний день данное направление работы активно развивается в муниципальных районах Омской области и городе Омске. Более 40 специалистов органов по делам молодежи приняли участие в методических семинарах по данной проблеме и проводят работу по профилактике экстремизма в молодежной среде.

Основными целями проекта «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд» являются:

• вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в российском обществе;
• Основными видами работ в рамках данного проекта являются:
• развитие системы информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, семья и др.);
• популяризация ценностей российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение Отечеству, активная жизненная и гражданская позиция и ответственность) средствами социальной рекламы.

В связи с этим необходимо отметить, что одним из основных направлений работы Министерства является гражданское, нравственное и патриотическое воспитание молодого поколения.

В рамках данного направления Министерством проводятся мероприятия по подготовке юношей к службе в Вооруженных Силах, празднование памятных дат отечественной истории; ежегодный конкурс программ (проектов) по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи. С 1995 года проводится областной оборонно-спортивный турнира «Орлята России», который состоит из военно-прикладных и спортивных соревнований и конкурсов. Цели турнира: подготовка молодых людей к действиям в экстремальных ситуациях, к службе в Российской Армии, воспитание чувства патриотизма у молодого поколения; выявление и распространение передового опыта работы по героико-патриотическому воспитанию подрастающего поколения. Ежегодно проводится областной конкурс патриотической песни, целями которого являются воспитание у детей и подростков гражданственности и патриотизма, эстетических и нравственных чувств, пропаганда песен гражданско-патриотической и исторической тематики. С 2002 года проводится акция «Обелиск» по благоустройству памятников, обелисков, мемориальных досок, посвященных защитникам Отечества, героям войны и труда, выдающимся историческим личностям;

В целях популяризации государственных символов России Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта выпустило методическое пособие «Гражданско-патриотическое воспитание молодежи». Пособие состоит из общих теоретических вопросов патриотического воспитания и конкретных практических примеров. Так, в пособии представлены материалы, конкретизирующие основные понятия, значимые для патриотического сознания. Осуществлен подбор законов РФ, отображающих концепцию патриотического воспитания граждан РФ. Изложен Закон о днях Воинской Славы России, приведены приложения о государственном флаге, гербе РФ. В том числе даны практические разработки учебных занятий, направленных на формирование знания детей и подростков о государственной символике России, на формирование патриотизма.

Министерством успешно реализуется с 2006 года областная целевая программа Омской области «Студенчество Омской области (2006 — 2008 годы)». Программа включает такие направления как: социально-экономическая поддержка студентов, трудоустройство, организация внеучебной работы, профилактика асоциальных явлений в студенческой среде, поддержка одаренных и талантливых студентов, гражданское становление. Мероприятия, проводимые в рамках областной целевой программы, соответствуют направлениям Стратегии развития государственной молодежной политики в Российской Федерации.

Так, например, в рамках реализации проекта Стратегии государственной молодежной политики «Карьера» проводится работа по популяризации студенческого трудового движения на территории Омской области, формированию трудовых отрядов. Это направление работы включает такие мероприятия как: предварительная подготовка студентов перед летним трудовым семестром по различным специальностям (строительным, педагогическим, обучение на курсах проводников пассажирских вагонов и поездных электромехаников, подготовка командиров отрядов по охране труда и технике безопасности). Проведение выставок и презентаций в учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования по проблемам трудоустройства студентов. Проведение областных и региональных форумов студенческих трудовых отрядов, спортивных соревнований среди бойцов.

Реализация перечисленных выше мероприятий способствует увеличению численности студентов желающих работать как в летний период времени, так и круглогодично. Для более легкой адаптации выпускников учебных заведений на современном рынке труда, организовано проведение бесплатных юридических консультаций по различным правовым аспектам.

В рамках реализации проекта «Команда» проводятся мероприятия по вовлечению молодежи в общественно-политическую жизнь региона. Это мероприятия, посвященные празднованию Дня молодежи, Дня России, Дня Российского флага. Привлечение молодежи к деятельности органов самоуправления на уровне учебных заведений высшего и среднего профессионального образования, находящихся на территории Омской области происходит за счет таких мероприятий как областной конкурс «Организация моделей студенческого самоуправления», проведение семинаров с руководителями студенческих профсоюзных организаций, студенческих советов, молодежных общественных организаций и объединений.

Согласно основным целям проекта «Успех в твоих руках» проводятся мероприятия содействующие развитию деловой активности студентов, выявление лидерских качеств, поддержке талантливой молодежи, формированию кадрового потенциала региона.

Областной конкурс на лучшую организацию внеучебной работы выявляет учебные заведения высшего и среднего профессионального образования, которые ведут наиболее содержательную, качественную, продуктивную работу по этому направлению.

Традиционно проводятся такие мероприятия как: межвузовский учебно-игровой семинар «Перспектива»; межвузовская игра «Я — предприниматель»; профильные смены «Летняя школа прав человека», «Твое дело», «Деловые люди», участие в семинарах помогает молодым людям развивать организаторские, личностные, гражданско-патриотические качества и способствует формированию инициативных и социально-активных групп молодежи для реализации приоритетных направлений молодежной политики региона.

Проведение областного конкурса научно-исследовательских студенческих работ способствует привлечению студенческой молодежи к научно-исследовательской и проектно–творческой деятельности, развитию научного и интеллектуального потенциала общества, улучшению экономических показателей жизни региона.

Сфера молодежного досуга является важнейшим компонентом социализации молодёжи, способствующим ориентированию и формированию молодежной субкультуры. Молодёжь играет особую роль в социально – политическом и экономическом переустройстве региона и государства в целом. Вырабатываются новые стандарты мышления, готовность жить и творить в новых условиях. Важно, чтобы формы молодежного досуга не превратились в зону формирования асоциальных и противоправных ориентиров.

При организации и проведении мероприятий областного уровня, Министерство тесно сотрудничает с органами по делам молодежи муниципальных районов Омской области, проводя зональные туры на территориях муниципальных районов, что предоставляет равные возможности молодежи, проживающей в сельских отдаленных районах, проявить свои творческие способности.

Одним из самых востребованных жанров творчества молодежи является театральная миниатюра. В рамках данного жанра проводятся: фестиваль школьных театров эстрадных миниатюр «Шум», фестиваль молодежных театров эстрадных миниатюр «Браво», межрегиональный фестиваль молодежных эстрадных театров «БУМ».

Еще одним из доступных и постоянно расширяющим свою творческую географию на территории Омской области является жанр – бардовская песня. В данном жанре проводятся: открытый областной фестиваль авторской (бардовской) песни «Ленево», проводимый на территории государственного учреждения Омской области «Природная зона «Муромцевская» - озере «Ленева»; ежегодный молодежный межрегиональный фестиваль авторской (бардовской) песни «Доставай гитары, барды».

Под эгидой Министерства на базе областного молодежного центра «Химик» создана Омская областная лига КВН. В рамках работы лиги проводится: областной турнир КВН среди учащихся в рамках программы «Всероссийская юниор-лига КВН»; областной турнир КВН среди команд учреждений высшего профессионального образования и среднего профессионального образования.

Такой комплексный подход позволил выйти на более высокий исполнительский уровень мастерства участников, а показателем работы в данном жанре молодежного творчества стало участие и победа Омской команды КВН «Полиграф Полиграфыч» на игре телевизионной «Премьер – Лиги» КВН Международного Союза КВН, которая проходила в период с 21 по 24 апреля 2007 года в Москве.

Для поддержки талантливой молодежи самым талантливым творческим коллективам предоставляется возможность участия в межрегиональных и международных мероприятиях. Так в 2006 году делегация Омской области приняла участие во Всероссийском заключительном фестивале «Российская студенческая весна» с 15 по 20 мая 2006 года в городе Волгограде. В мае 2006 года делегация Омской области приняла участие в пятых молодежных Дельфиских играх России «Вместе лучше!» (г.Красноярск). В этом году Омская область также примет участие в Дельфиских играх России в городе Ярославле.

Реализация приоритетных направлений молодежной политики в нашем регионе направлена на создание условий для самореализации молодого человека. Стратегические цели молодежной политики определяются направленностью на социальное, культурное, духовное и физическое развитие молодежи, ее благополучие. Молодежная политика должна создавать серьезные условия для эффективного взаимодействия государства с молодежью – наиболее активной группой нашего общества. Важно, чтобы молодежь была не только целевой группой, но и сама активно включалась в процесс реализации молодежной политики. И это наша задача.

Инновационный потенциал и роль молодежи сегодня необходимо учитывать во всех сферах жизнедеятельности общества и государства. Так как именно поддержка молодых людей, их привлечение к созидательному, активному участию в жизни общества – это инвестиции в развитие нашего региона и государства.