Защита прав ребенка – гражданский долг каждого

Интервью Ю.А. Тетянникова (газета «Вектор», май 2007г.)

       Набившая оскомину фраза «Дети – наше будущее», перестает быть штампом, когда задумываешься, что тем, кого сегодня в официальных документах называют  «лицами, не достигшими совершеннолетия» завтра предстоит быть главной силой общественного развития и обеспечивать достойную старость нам – сегодняшним взрослым.         

     Детское благополучие – ответственность каждого. Для некоторых же из нас защита прав детей и подростков – не просто общественный долг, а ежедневная работа. Проблемам нескольких тысяч детей, нуждающихся в государственной поддержке и защите, в нашей области посвящена деятельность 37 комиссий по делам несовершеннолетних. Координирует их работу Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданная при Правительстве Омской области. В ее состав входят специалисты областных  Министерств, Управления внутренних дел, Федеральной службы занятости, муниципальных районов области, представители вузов и общественных организаций.   В январе 2008 года специалисты, работающие в Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, будут принимать поздравления с 90-летием со дня образования этого коллегиального органа.
     Приходится констатировать, что какого бы уровня развития и благосостояния ни достигло общество, проблемы нарушения прав ребенка остаются актуальными. О том, как в Омской области осуществляется защита прав детей и подростков, о профилактике правонарушений, а также о работе территориальных комиссий по делам несовершеннолетних рассказал руководитель департамента по делам несовершеннолетних и защите их прав Юрий Александрович Тетянников.

     – Юрий Александрович, что же включает в себя деятельность по защите прав несовершеннолетних, которых в Омской области насчитывается более 400 тысяч?
     – Необходимо подчеркнуть, что приоритетом является не карающая деятельность, а профилактика возможных нарушений законных интересов несовершеннолетних. В первую очередь Комиссиями решаются проблемы, связанные с нарушением прав обеспечения. Каждому ребенку гарантирована охрана здоровья, жилье и образование. Наша задача в данном аспекте – выявить детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, и обеспечить их всем необходимым для полноценной жизни. Еще одной проблемой, решение которой относится к компетенции Комиссий, являются противоправные действия в отношении ребенка. Случаи плохого обращения с детьми, насилие и эксплуатация несовершеннолетних, вовлечение их в преступления, к сожалению, – не редкость. Здесь действовать постфактум, когда личности ребенка уже нанесен непоправимый ущерб – поздно, поэтому основное внимание мы стараемся уделять профилактическим мероприятиям. К ним относится и выявление семей, относящихся к группе риска, и создание системы контроля  над неблагополучными семьями, и привлечение детей к занятиям спортом, что является одним из способов ограждения детей от негативного влияния улицы.

     – Как на практике реализуются задачи, стоящие перед департаментом по делам несовершеннолетних и защите их прав?
     – В течение 2006 года нашими специалистами совместно с работниками Министерства труда и социального развития проделана большая работа по формированию банка данных о неблагополучных семьях. На сегодняшний день мы располагаем данными более чем о 12 тысячах семей, где дети нуждаются в защите и поддержке со стороны государства. Надо отметить, что в Омской области выработана жесткая система реагирования  –  невыполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению ребенка влечет за собой привлечение к административной ответственности. Например, в 2006 году Комиссиями было рассмотрено около 7 тысяч дел в отношении родителей,  нарушающих права собственных детей. В том случае, когда действия родителей несут серьезную угрозу жизни и здоровью ребенка, материалы передаются в суд, где рассматривается дело о лишении родительских прав.
     Немаловажно, чтобы дети и подростки были полностью осведомлены о своих правах, именно поэтому большое внимание мы уделяем ликвидации юридической безграмотности. Для детей и их родителей проводятся «прямые телефонные линии» с участием опытных юристов, а также различные акции. Одна из них – «Защити себя сам» проводится в виде театрализованного представления – моделируются различные ситуации, в которые могут попасть дети, и на практике демонстрируется, как следует поступать в том или ином случае. К организации юридического ликбеза подключены все средства массовой информации.

     – Началась межведомственная операция «Подросток». Расскажите о ней.
     – Это мероприятие ранее имело всероссийский статус, сейчас проходит только в отдельных регионах, и Омская область в их числе. Ежегодно с 10 мая по 1 октября более 1000 сотрудников УВД и  около 2000 специалистов учреждений, отвечающих  за профилактическую работу с детьми, принимают участие в ежедневных рейдах и других оперативно-профилактических мероприятиях, входящих в структуру  операции «Подросток».

     – Одним из решающих факторов роста преступности является незанятость подростков…
     – Именно поэтому в период летних каникул особое внимание уделяется организации занятости тех несовершеннолетних, которые состоят на учете в органах внутренних дел или проживают в неблагополучных семьях. В целях социальной поддержки ребят, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в области организована система летних палаточных лагерей военно-патриотической, спортивной и туристической направленностей, где детям дается возможность выбрать новые жизненные и ценностные ориентиры.

     В финале беседы Юрий Александрович подводит черту: «Масштаб деятельности, будет только увеличиваться – необходимо добиваться того, чтобы система работы была как можно более совершенной. Квалифицированных кадров для этого у нас достаточно. Но для того, чтобы справиться с подростковой преступностью, правонарушениями среди несовершеннолетних в профилактическую работу требуется включить механизм общественного влияния. Общество, также как и государство, заинтересовано в том, чтобы подрастающее поколение выросло нравственно здоровым. Прийти на помощь ребенку, попавшему в беду, уберечь от опрометчивого шага, на мой взгляд, – гражданский долг каждого».